Приказ 709н: всё об аккредитации медицинских работников

С 1 января 2023 года начал действовать новый порядок аккредитации медицинских и фармацевтических специалистов. Он утверждён приказомМинистерства здравоохранения РФ № 709н от 28 октября 2022 года «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов».

Этот приказ заменил ранее действовавший приказ Минздрава № 1081н от 22 ноября 2021 г. и будет актуален до 1 января 2029 года.

Новый порядок касается всех форм аккредитации и подробно описывает, как именно специалистам подтверждать свою квалификацию.

В этой статье разберём ключевые положения приказа, включая виды аккредитации, список необходимых документов, требования к обучению и состав портфолио.

ФОРМЫ АККРЕДИТАЦИИ ПО ПРИКАЗУ 709Н

Документом закреплены три формы аккредитации:

• Первичная аккредитация — для выпускников колледжей и вузов. Включает тестирование, демонстрацию практических навыков и решение ситуационных задачи (подробнее в нашей статье).
• Первичная специализированная аккредитация — для тех, кто прошёл профессиональную переподготовку. Включает тестирование, демонстрацию практических навыков и решение ситуационных задачи
• Периодическая аккредитация — для действующих специалистов проводится раз в 5 лет. Проходит на основании портфолио и отчёта о профессиональной деятельности.

ИЗМЕНЕНИЯ В СИМУЛЯЦИОННЫХ ЭТАПОВ В ПЕРВИЧНОЙ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ АККРЕДИТАЦИИ

В рамках приказа № 709н симуляционные этапы стали обязательными для всех участников первичной аккредитации — независимо от специальности. Это значит, что каждый кандидат должен пройти проверку практических навыков на специальных симуляционных станциях.

Симуляционные станции — это оснащённые учебные модули, где кандидат демонстрирует выполнение клинических манипуляций: например, измерение артериального давления, выполнение инъекций, сердечно-лёгочная реанимация, оказание помощи при анафилактическом шоке, травме и т.д.

Очень важно: акцент теперь делается не только на сам факт выполнения навыка, но и на строгое соблюдение утверждённых алгоритмов действий. Даже если манипуляция выполнена технически правильно, нарушение последовательности шагов может быть засчитано как ошибка.

Каждый этап фиксируется на видео — это сделано для объективной оценки и возможности пересмотра в случае апелляции. Записи хранятся в течение определённого срока, установленного регламентом.

По завершении всех этапов результаты аккредитации публикуются значительно быстрее, чем ранее — как правило, в течение 3 рабочих дней. Это позволяет ускорить получение допуска к профессиональной деятельности и быстрее приступить к работе по специальности.

ОСОБЕННОСТИ ПЕРВИЧНО-СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ АККРЕДИТАЦИИ

Эта форма аккредитации предусмотрена для трёх категорий специалистов:

• Иностранные граждане, получившие медицинское или фармацевтическое образование за рубежом.

• Специалисты, прошедшие профессиональную переподготовку по новой специальности.

• Медработники, которые не работали по специальности более 5 лет (и также прошли предварительную профессиональную переподготовку).

Для иностранных граждан важно пройти процедуру признания образования — она проводится Министерством науки и высшего образования РФ.

Необходимо перевести диплом и приложение, заверить их у нотариуса и подать документы на нострификацию в ФГБУ «ГлавЭкспертЦцентр». Далее получить QR код через Росздравнадзор - https://www.roszdravnadzor.gov.ru/services/people 

Только после этого можно подавать документы на аккредитацию в России

ПОРЯДОК ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ

Согласно актуальному порядку, установленному приказом Минздрава № 709н, подача документов на аккредитацию допускается только двумя официальными способами:

• Через портал ФРМР (Федеральный регистр медицинских работников):
  https://lkmr.egisz.rosminzdrav.ru
  Это основной способ подачи. На портале необходимо авторизоваться через Госуслуги, заполнить заявление, прикрепить сканы документов (включая удостоверение о повышении квалификации, портфолио и отчет)

• Через Почту России — заказным письмом с описью вложения.
  Этот способ применяется в случае, если по каким-то причинам подача через портал невозможна (например, если ваши данные отсутствуют в системе ФРМР и вы не трудоустроены, чтобы работодатель мог внести вас в ФРМР).
  Срок рассмотрения документов, отправленных по почте, составляет до 14 рабочих дней с момента их поступления в аккредитационный центр.

❗️Важно: отправка документов по электронной почте больше не допускается. Это закреплено внутренними регламентами ФАЦ и направлено на повышение безопасности и юридической прозрачности процесса аккредитации

СПИСОК ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ АККРЕДИТАЦИИ (ПУНКТ 61 ПРИКАЗА 709Н)

• Заявление о допуске к аккредитации специалиста;

• Документы об образовании и квалификации;

• Отчёт о профессиональной деятельности за 5 лет;

• Портфолио;

• Копия сертификата специалиста (при наличии)

• Копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии)

• Копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества, - в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии)

• Курсы повышения квалификации за последние 5 лет (пункт 103 приказа 709н. Об этом далее)

ТРЕБОВАНИЕ ОБ ОБУЧЕНИИ — ПУНКТ 103 ПРИКАЗА 709Н

Сведения о прохождении повышения квалификации за последниеи5 лет:

• Общая суммарная продолжительность обучения должна быть не менее 144 часов.

• Из них не менее 72 часов — это сведения о программах повышения квалификации.

• Остальные часы могут быть получены в виде программ повышения квалификации или образования, подтверждённого на портале НМО (edu.rosminzdrav.ru).

Все сведения должны быть документально подтверждены и внесены в ФИС ФРДО (Федеральный реестр сведений о документах об образовании).

Важно: без наличия повышения квалификации или проф переподготовки специалист не будет допущен к периодической аккредитации. Пройти подобное обучение можно на базе нашего учебного центра Ремедиум, оставив заявку на сайте или позвонив по номеру +7 (499) 460 05 83

ОСОБЫЕ СЛУЧАИ 

Помимо этого особенности прохождения аккредитации для отдельных лиц регламентированы 105 пунктом 709н приказа:

• Руководители государственных медорганизаций (федерального подчинения) — согласовывают отчет с учредителем (обычно — директор организации или его зам).
• Руководители частных организаций, субъектовых учреждений, ИП — могут выбрать:

1. Согласовать отчет с региональным Минздравом (или его замом),
2. Либо подать несогласованный отчет по последнему месту работы без мотивированного отказа (Чаще всего мы предлагаем такой вариант своим клиентам, если они руководители частных организаций – просто написать отчет и его не согласовывать)

• Находящиеся в декрете, отпуске по беременности и родам, усыновлении — согласовывают отчет с работодателем, либо прикладывают мотивированный отказ.
• Педагогические и научные работники, имеющие документы по медицинской специальности, — согласовывают отчет с образовательной/научной организацией или с медицинской, если работают там по совместительству
• Временно не работающие — включают несогласованный отчет с последнего места работы без мотивированного отказа руководителя

Прохождение категории и влияние на аккредитацию

Прохождение категории упрощает периодическую аккредитацию медицинского сотрудника. Таким образом, согласно 106 пункту приказа 709н медицинские работники, прошедшие категорию в течение года перед подачей на аккредитацию могут не писать отчет о профессиональной деятельности, приложив лишь портфолио.

Например: если врач получил в декабре 2024 года категорию, то он может не писать отчет на периодическую аккредитацию, если сдаст её в течение года, вплоть до декабря 2025 года

Приказ 709н — это база для всех форм аккредитации. Он делает процесс понятным, структурированным и одинаковым для всех. Если вы медработник — важно знать его положения, а при необходимости — обратиться за сопровождением, чтобы пройти аккредитацию быстро и без ошибок.

Мы в работе с клиентами учитываем каждый пункт приказа, чтобы пройти аккредитацию можно было максимально легко и быстро